系列报道

为深入学习贯彻党的二十大精神，营造“比、学、赶、超”的良好氛围，提高女职工岗位技术水平和业务技能，进一步调动女职工爱岗敬业、积极作为的干事创业精神，2022年10月26日，四川省乐山市井研县妇联指导乐自高速井研南收费站妇女微家，以打造“行业领先、顾客满意、创新引领、追求卓越”的高速公路运营服务品牌为总要求，开展了一次岗位大练兵、业务大比武活动。

在比武活动开始前，乐自高速井研南收费站妇女微家的微家长李露萍为大家讲解比武方式及规则。此次比武活动包括三个项目：一是手工点钞评比，即以30张不同面额的人民币进行混合手工点钞；二是心算能力评比，即以30秒为时限，以一百以内加减进行心算测试；三是车辆信息输入评比，即在公司配备的应急机上通过模拟收费系统，模拟20个不同类型的车辆进行收费操作，最后按三个比赛项目的总得分评选出前三名予以奖励。

在比武活动过程中，女职工与男职工都积极参与，比赛现场氛围浓烈，各个环节井然有序、有条不紊地开展，参赛选手们的操作节奏张弛有度，充分展示了职工们良好的业务技能和高素质的职业风采。

比武活动最后，井研县妇联副主席张惠为获得前三名的个人颁发了奖品，并鼓励女职工们在今后的工作中加强学习交流，进一步提升业务技能及内在修养，充分展现妇女微家女职工巾帼不让须眉的铿锵风姿。

乐自高速井研南收费站妇女微家岗位大比武活动，以点带面助力女职工技能提升，达到“干什么、练什么、缺什么、补什么”的目的，进一步提高了女职工整体素质和业务能力。下一步，井研县妇联将结合实际在更多妇女组织开展练兵比武活动，让更多妇女相互学习，共同提高，真抓实干，以巾帼不让须眉的使命担当，跟党奋进新征程、巾帼建功新时代！

相关媒体链接：四川乐自高速井研南收费站 妇女微家开展岗位大练兵、业务大比武活动 (womenofchina.com)

近期，集团《高速通讯》（专报）刊发《四川发展公司积极推动区域协同发展见成效》稿件，获集团董事长专门批示。四川发展公司及各权属单位立足属地，在做好自身生产经营工作的同时，认真落实集团区域化发展和协同发展战略，推动集团在川企业齐发展、共奋进。其中，成都分公司在项目协同的前沿阵地做了大量行之有效的工作，为区域协同发展助力加速。

2021年6月，在集团“六型山高”建设及区域协同发展战略的新形势、新要求下，四川发展公司为加快实现项目“以短补长”，优化产业结构，迈向高质量发展，成立成都分公司，负责内江棚改等项目全过程管理。作为四川发展公司最“年轻”的分公司，成都分公司锐意进取、快速成长，成立至今，管理项目由5个增加至10个，项目投资规模由47.05亿元增加至71.5亿元，增长52%，累计实现营业收入38103万元、利润12437万元。2021年人均贡献利润723.7万元，人均贡献率在四川发展公司权属单位中排第一，获四川发展公司先进集体、突出贡献团体三等奖等荣誉。

四川发展公司领导到项目现场调研指导

一、建章立制优程序，练好区域协同“内功”

着眼长远发展，建立完善现代企业制度，推动党建与生产经营深度融合，不断提升管理水平，为助力区域协同奠定基础。

（一）快速提升内部管理水平

一是科学设置5个业务部室，明确工作职责、细化工作措施；多方学习，取优补缺，成立2个月内即建立11项必要制度，各项工作快速步入正轨。二是人才队伍综合素质强，中级及以上工程师8人，占分公司总人数53%，以15人的精简阵容（编制27人），高效完成71.5亿元体量、10个项目的年度管理目标，年节约人工成本约450万元。

建立规章制度

（二）党建与生产经营深度融合

一是通过承办山东省属企业四川党建工作综合协作区“红色山高心向党·扬帆起航新征程”党史知识竞赛，强化与协作区单位业务合作，联合山东公路桥梁建设集团、山东高速工程建设集团对巴中项目进行现场考察调研，促进项目稳步推进。二是主动走出去，与中化学交建第一工程公司、山东高速工程建设集团通过开展主题党日等活动，对标学习及交流PPP项目运管经验，为郫都ppp项目及新落地项目运营管理方式提供了新方法、新思路。

与外部单位交流经验

二、提质增效强业务，练好区域协同“硬功”

主动作为，统筹谋划，深、精、细全方位开展项目管理，为助力区域协同提供实力支撑。

（一）建立健全项目全过程管理

一是在项目前期，协助四川发展公司投资企管部、联合体单位与业主谈判，完成投标文件编制，促进巴中汉巴南高铁、资阳双创园等8个项目落地。二是在合同谈判阶段，构建三层风险防控体系。与协作单位建立防控体系：协同联合体单位对主合同核心条款进行权责梳理，并同步签订按期付款保证合同；与上级单位建立防控体系：协助四川发展公司计划财务部、投资企管部、审计法务部对合同主体合规性及合理性进行审查；与专业机构建立防控体系：聘请律师事务所、税务师事务所对合同真实性、合法性、有效性进行审查。三是在项目建设期，将项目按地域划分为成都、内江、资阳、巴中4个区域，实行区域责任人制，各区域委派1名责任人对项目的建设进度、安全生产、合同履约、回款进度进行全方位经营管理，创下4人管理10个项目的优异成绩，圆满完成年度回款任务，2021年完成回款7092万元，占计划回款的354.6%，超额回款间接带来经济效益1198万元。

管理项目分布图

（二）显著提升防风险能力

一是有效降低资金风险。紧盯问题、转变思路，探索EPC+F项目与施工单位共担回款风险的新模式，在巴中文治山项目开展试点，有效降低了回款逾期的风险；与公路桥梁建设集团联合协调，促成内江市市中区基础设施建设项目业主提前支付项目工程回购款1.39亿元，节约建设资金成本1700万元。二是及时化解稳定风险。按照合同约定，对建设资金全面负责，在春节、中秋等关键时间节点及时为联合体单位提供资金，确保施工一线项目款、农民工工资等按时支付。三是有效防范安全风险。逐级签订安全生产责任书，组织各项目开展综合和专项安全检查活动，及时治理各类隐患；坚持召开班前、月度安全生产工作会，落实安全生产责任和安全监管责任；开展防汛、有限空间作业、消防专项应急演练8次，提高员工应急处置能力。公司管理的10个项目未发生一起生产安全责任事故，安全生产形势持续向好。

防范安全风险

三、握指成拳创市场，练好区域协同“外功”

优势互补，鼎力协同，与政府部门及协作单位建立长期友好关系，形成沟通、共享项目信息资源机制，为区域协同成势见效提供加速度。

（一）与政府建立良好关系

2021年，在内江城南新区项目工期紧、任务重的压力下，成都分公司与协作单位一起承担国企责任，临危受命，帮助政府修建通行道路，受到内江市市中区高度评价，促使项目提前回款，并为后续内江棚改、内江二中2个项目落地打下坚实基础。2022年5月，巴中市恩阳区政府紧急下达创新创业园基础设施项目会议中心须在8月交付的任务，成都分公司与协作单位紧密合作，保质保量按时完工并交付使用，得到区政府及业主单位高度赞扬，充分展现“山高”建设速度。

帮助政府修建道路

（二）与协作单位合作共赢

成都分公司协助四川发展公司投资企管部、集团内部单位共享项目信息，共同推进项目落地及项目建设。与齐鲁建设集团组成联合体中标内江棚改项目、与山东公路桥梁建设集团组建联合体中标巴中文治山项目。在项目落地过程中，多次深入项目现场定方案、解难题，统筹考虑各方利益，对项目进行可行性分析和谈判，全力争取投资回报并降低投资风险，促进项目落地，共协助四川发展公司和兄弟单位落地8个项目，投资规模超60亿元。

巴中汉巴南高铁项目效果图

成都分公司以管理的项目为切入点，自身长足进步的同时，增强全局意识，主动融入发展大局，为集团在川企业实现区域协同发展作出贡献。下一步，成都分公司将以四川发展公司“十四五”规划为指引，立足职能定位，服务发展大局，持续完善内部管理，储备专业人才，努力发展成长为“投、建、营”为一体的复合型公司，为四川发展公司和集团高质量发展增添助力。

为适应当前高速公路路衍经济发展要求，山东高速四川产业发展有限公司（以下简称“山东高速四川发展公司”）按照山东、四川两省关于高速公路桥下空间保护性利用、绿色出行“续航工程”等工作部署，以山东高速集团“八种经济”建设为指引，深入挖掘路衍经济潜能，从服务、流量、资源、枢纽、生态五个方面发力，擘画“五位一体”路衍经济新格局，成功打造路衍经济增长新引擎，2021年以来累计创效超1亿元。

找准“三个立足”，健全功能体系，发展“服务经济”

山东高速四川发展公司按照“保基本服务、拓特色经营、建主题项目”的思路，创新管理模式，探索“服务区+”经营业态，铸造品牌标杆，持续为“服务经济”注入新活力，年均创效422万元。

立足理念创新，提升服务水平“增效益”

山东高速四川发展公司通过建立“竞争、考核、退出”的管理模式，将服务区餐厅、超市租赁给专业单位经营管理，并协调承租单位出资对经营区域升级改造，不仅提高了服务区服务质量、购物体验，同时最大化提升服务区运营收入。针对3对停车区规模较小、管理成本高的特点，采用整体打包的形式托管给第三方，由其承担日常运维和保安、保洁费用。

立足地域资源，铸造文化品牌“立标杆”

山东高速四川发展公司深挖地域红色文化，在井研服务区建成“百年史画 奋进历程”展厅，成功打造四川省首家5G智慧高速红色文化主题服务区。全力打造“小而精、小而全、小而美”的四川省首批货车司机“暖心之家”，让货车司机在服务区实现了“吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、睡个安稳觉、品一次红色文化”。投运以来，接待司乘1000余人次，获人民日报、中国公路网、大众网、四川新闻网等主流媒体宣传报道。

立足民生融合，担当乡村振兴“筑梦师”

山东高速四川发展公司积极履行国企社会责任，响应乡村振兴号召，在服务区和停车区办实事、惠民生，先后为沿线村民提供就业岗位72个，设立“脱贫地区农副产品展示展销专柜”16处，展销农副产品32种，为当地优质农产品进入服务区提供营销平台，切实为沿线群众提供致富新路径。

把握“两个维度”，挖掘经营潜能，开拓“流量经济”

山东高速四川发展公司紧跟流量时代步伐，拓宽宣传渠道，通过“高速+旅游”促进流量互送，实施“多维营销”促进流量变现。

把握景道维度，按下引车上路“快捷键”

乐宜、乐自高速连接乐山、宜宾、自贡三座旅游城市，拥有乐山大佛、峨眉山等知名AAAA级以上景区39个。依托地方自然人文资源，深度挖掘“景道互联”“客源互送”新潜能，持续开展“高速+旅游”引车上路，开辟交旅融合发展的新途径。

一是按照高速路即景区路、景区客流即高速车流的理念，主动对接沿线地方文旅局、景区，开创“门票优惠+通行宣传”等合作模式，实现高速与景区的联动发展。

二是强化网络宣传，以自贡灯会、嘉阳小火车旅游季为契机，推出“沿着高速看美景、沿着高速享美食”等系列报道，实现旅客向乘客的转化。

三是与旅游公司合作，在沿线设立6处旅游咨询台，发放宣传手册，指引旅游路线，实现乘客向旅客的转化，期间旅游景区附近收费站车流量同比增长5%～10%。

把握媒体维度，跑出多维营销“加速度”

面对经济下行、疫情反复的不利影响，乐宜、乐自高速从改变营销模式和开拓媒体资源入手，通过“四个拓展”，实现了广告牌出租率稳中有升，年均创收300万元。

一是拓展政企合作深度，积极对接沿线政府部门、旅游公司及景区开展广告合作，实现广告长期出租。

二是拓展全员营销广度，调动员工参与积极性，出租广告牌53座。

三是拓展广告点位精度，通过“公司提供场地+合作单位投建”模式开发收费站顶LED、灯箱广告等媒体资源4处。

四是拓展主动营销力度，与承租单位签订保底经营协议，约定合作范围、合作单价及保底租金，出租广告牌20座。

抓好“四个盘活”，整合生产要素，深耕“资源经济”

山东高速四川发展公司按照“不闲置一处房屋、不浪费一寸土地”的理念，整合土地、房屋、通信管道、废旧资源等生产经营要素，通过租赁、共享、回收等形式加以开发利用，最大化释放资源经济效益，年均创效436万元。

盘活存量土地，发挥路域资源“主优势”

针对存量土地“点多面广”的特点，按照“一地一策”原则，对沿线土地资源实施分类治理。利用收费站、服务区等节点交通便利、车流较多、配套完善的优势，盘活宜宾五粮液机场、荣县南等8宗土地，打造成汽车服务、物流仓储等中心，把“交通通道”转化为“物流通道”，让存量资源变为增量资源。

盘活数据通道，打好共享共用“组合拳”

山东高速四川发展公司一方面通过向通信公司、高速公路运营公司等出租通信管道，实现共享共用；另一方面，出租高速互通土地1处建设5G基站、沿线广告牌4处作为4G补点。

盘活闲置楼宇，推动房屋资产“活起来”

全面梳理闲置房屋状况，根据区域位置及租赁价值分类施策，建立“资源清单”，实施“挂图作战”，实行“消号管理”，盘活办公楼、收费站、服务区房屋共5300平方米。

盘活路损弃物，促进废旧物资“资源化”

针对路损废弃护栏板管理主体模糊，零散存放等问题，明确责权主体，建立资源台账，实现集中存放，强化处置合规程序，确保效益最大化。

深化“三个依托”，释放空间活力，探索“枢纽经济”

山东高速四川发展公司深化空间资源开发，以高速枢纽为依托，推动“高速+开口子”、桥下空间“以用代管”、政企协同发展等新模式落地，打造“枢纽经济”新样板。

依托枢纽空间，实现高速公路“开口子”

山东高速四川发展公司紧抓岷江航电工程建设契机，主动沟通、攻坚克难，积极协调行业主管部门，协助岷江航电取得犍为东服务区临时专用通道建设批复。通过工程代建、运营管理输出、资产盘活等方式，实现融合发展，创收4000余万元。后续还将利用岷江航电建成后的景观资源，充分发挥通道优势，探索“服务区+开口子+旅游”模式，推动地方景观资源和服务区的融合发展，为延伸路衍模式提供新的经验做法。

依托桥下空间，建设为民服务“便利点”

按照《关于开展高速公路桥下空间保护性利用试点工作的通知》要求，山东高速四川发展公司主动探索桥下空间治理新模式，打造6处桥下空间“以用代管”案例，主要用于小型客车停车场、休闲娱乐等，把违法占用变为合理共享，把单方治理变为多方共管。

依托路域空间，打造协同发展“新样板”

山东高速四川发展公司充分发挥乐宜、乐自高速连接“3市9区（县）”地缘优势和资源禀赋，编制《政企合作协同发展路径方案》，畅通公司与政府沟通渠道，建立良性互动发展机制，通过“公路撬资源、资源变资产、资产增效益”，构建政企协同发展新局面，助推公司资产扩容增值。

根据地方政府交通规划，提前介入高速公路连接线工程项目，采用“政府投资建设+企业接收运营”模式，协调政府将收费站一并纳入市政工程升级改造，改造完成后进行资产接收。目前，已完成两座收费站的升级改造和资产接收工作，实现资产增值。

推进“两个聚焦”，践行低碳发展，培育“生态经济”

山东高速四川发展公司践行国家“碳达峰、碳中和”战略，从小处深挖绿色能源价值，在大处深挖生态治理潜能，实现社会价值和经济价值双增长。

聚焦绿色出行，实现多元发展“轻资产”

山东高速四川发展公司积极响应《四川省2021—2025年绿色出行“续航工程”实施方案》，在传统加油服务的基础上，增添充电站、LNG加气业务。鉴于充电站前期投资大、运营维护成本高，以“公司提供场地+合作单位建设运维”的轻资产模式拓展能源新业态，实现所辖服务区充电站全覆盖。其中，五通桥、大塔服务区充电站分别作为乐山、宜宾两市首个高速公路服务区充电站，获得社会各界一致好评。

聚焦路景融合，推进保护发展“一体化”

为实现互通区域长效管理和形象提升，山东高速四川发展公司协同地方政府以“公司出资源、政府出资金”的模式实施互通区域绿化改造，提升改造6处互通景观，大大提高行车体验。

相关媒体链接：路衍经济，如何“衍”？这家单位有高招（图） (chinahighway.com)

为适应当前高速公路路衍经济发展要求，山东高速四川产业发展有限公司（以下简称“山东高速四川发展公司”）按照山东、四川两省关于高速公路桥下空间保护性利用、绿色出行“续航工程”等工作部署，以山东高速集团“八种经济”建设为指引，深入挖掘路衍经济潜能，从服务、流量、资源、枢纽、生态五个方面发力，擘画“五位一体”路衍经济新格局，成功打造路衍经济增长新引擎，2021年以来累计创效超1亿元。

找准“三个立足”，健全功能体系，发展“服务经济”

山东高速四川发展公司按照“保基本服务、拓特色经营、建主题项目”的思路，创新管理模式，探索“服务区+”经营业态，铸造品牌标杆，持续为“服务经济”注入新活力，年均创效422万元。

立足理念创新，提升服务水平“增效益”

山东高速四川发展公司通过建立“竞争、考核、退出”的管理模式，将服务区餐厅、超市租赁给专业单位经营管理，并协调承租单位出资对经营区域升级改造，不仅提高了服务区服务质量、购物体验，同时最大化提升服务区运营收入。针对3对停车区规模较小、管理成本高的特点，采用整体打包的形式托管给第三方，由其承担日常运维和保安、保洁费用。

立足地域资源，铸造文化品牌“立标杆”

山东高速四川发展公司深挖地域红色文化，在井研服务区建成“百年史画 奋进历程”展厅，成功打造四川省首家5G智慧高速红色文化主题服务区。全力打造“小而精、小而全、小而美”的四川省首批货车司机“暖心之家”，让货车司机在服务区实现了“吃口热饭、喝口热水、洗个热水澡、睡个安稳觉、品一次红色文化”。投运以来，接待司乘1000余人次，获人民日报、中国公路网、大众网、四川新闻网等主流媒体宣传报道。

立足民生融合，担当乡村振兴“筑梦师”

山东高速四川发展公司积极履行国企社会责任，响应乡村振兴号召，在服务区和停车区办实事、惠民生，先后为沿线村民提供就业岗位72个，设立“脱贫地区农副产品展示展销专柜”16处，展销农副产品32种，为当地优质农产品进入服务区提供营销平台，切实为沿线群众提供致富新路径。

把握“两个维度”，挖掘经营潜能，开拓“流量经济”

山东高速四川发展公司紧跟流量时代步伐，拓宽宣传渠道，通过“高速+旅游”促进流量互送，实施“多维营销”促进流量变现。

把握景道维度，按下引车上路“快捷键”

乐宜、乐自高速连接乐山、宜宾、自贡三座旅游城市，拥有乐山大佛、峨眉山等知名AAAA级以上景区39个。依托地方自然人文资源，深度挖掘“景道互联”“客源互送”新潜能，持续开展“高速+旅游”引车上路，开辟交旅融合发展的新途径。

一是按照高速路即景区路、景区客流即高速车流的理念，主动对接沿线地方文旅局、景区，开创“门票优惠+通行宣传”等合作模式，实现高速与景区的联动发展。

二是强化网络宣传，以自贡灯会、嘉阳小火车旅游季为契机，推出“沿着高速看美景、沿着高速享美食”等系列报道，实现旅客向乘客的转化。

三是与旅游公司合作，在沿线设立6处旅游咨询台，发放宣传手册，指引旅游路线，实现乘客向旅客的转化，期间旅游景区附近收费站车流量同比增长5%～10%。

把握媒体维度，跑出多维营销“加速度”

面对经济下行、疫情反复的不利影响，乐宜、乐自高速从改变营销模式和开拓媒体资源入手，通过“四个拓展”，实现了广告牌出租率稳中有升，年均创收300万元。

一是拓展政企合作深度，积极对接沿线政府部门、旅游公司及景区开展广告合作，实现广告长期出租。

二是拓展全员营销广度，调动员工参与积极性，出租广告牌53座。

三是拓展广告点位精度，通过“公司提供场地+合作单位投建”模式开发收费站顶LED、灯箱广告等媒体资源4处。

四是拓展主动营销力度，与承租单位签订保底经营协议，约定合作范围、合作单价及保底租金，出租广告牌20座。

抓好“四个盘活”，整合生产要素，深耕“资源经济”

山东高速四川发展公司按照“不闲置一处房屋、不浪费一寸土地”的理念，整合土地、房屋、通信管道、废旧资源等生产经营要素，通过租赁、共享、回收等形式加以开发利用，最大化释放资源经济效益，年均创效436万元。

盘活存量土地，发挥路域资源“主优势”

针对存量土地“点多面广”的特点，按照“一地一策”原则，对沿线土地资源实施分类治理。利用收费站、服务区等节点交通便利、车流较多、配套完善的优势，盘活宜宾五粮液机场、荣县南等8宗土地，打造成汽车服务、物流仓储等中心，把“交通通道”转化为“物流通道”，让存量资源变为增量资源。

盘活数据通道，打好共享共用“组合拳”

山东高速四川发展公司一方面通过向通信公司、高速公路运营公司等出租通信管道，实现共享共用；另一方面，出租高速互通土地1处建设5G基站、沿线广告牌4处作为4G补点。

盘活闲置楼宇，推动房屋资产“活起来”

全面梳理闲置房屋状况，根据区域位置及租赁价值分类施策，建立“资源清单”，实施“挂图作战”，实行“消号管理”，盘活办公楼、收费站、服务区房屋共5300平方米。

盘活路损弃物，促进废旧物资“资源化”

针对路损废弃护栏板管理主体模糊，零散存放等问题，明确责权主体，建立资源台账，实现集中存放，强化处置合规程序，确保效益最大化。

深化“三个依托”，释放空间活力，探索“枢纽经济”

山东高速四川发展公司深化空间资源开发，以高速枢纽为依托，推动“高速+开口子”、桥下空间“以用代管”、政企协同发展等新模式落地，打造“枢纽经济”新样板。

依托枢纽空间，实现高速公路“开口子”

山东高速四川发展公司紧抓岷江航电工程建设契机，主动沟通、攻坚克难，积极协调行业主管部门，协助岷江航电取得犍为东服务区临时专用通道建设批复。通过工程代建、运营管理输出、资产盘活等方式，实现融合发展，创收4000余万元。后续还将利用岷江航电建成后的景观资源，充分发挥通道优势，探索“服务区+开口子+旅游”模式，推动地方景观资源和服务区的融合发展，为延伸路衍模式提供新的经验做法。

依托桥下空间，建设为民服务“便利点”

按照《关于开展高速公路桥下空间保护性利用试点工作的通知》要求，山东高速四川发展公司主动探索桥下空间治理新模式，打造6处桥下空间“以用代管”案例，主要用于小型客车停车场、休闲娱乐等，把违法占用变为合理共享，把单方治理变为多方共管。

依托路域空间，打造协同发展“新样板”

山东高速四川发展公司充分发挥乐宜、乐自高速连接“3市9区（县）”地缘优势和资源禀赋，编制《政企合作协同发展路径方案》，畅通公司与政府沟通渠道，建立良性互动发展机制，通过“公路撬资源、资源变资产、资产增效益”，构建政企协同发展新局面，助推公司资产扩容增值。

根据地方政府交通规划，提前介入高速公路连接线工程项目，采用“政府投资建设+企业接收运营”模式，协调政府将收费站一并纳入市政工程升级改造，改造完成后进行资产接收。目前，已完成两座收费站的升级改造和资产接收工作，实现资产增值。

推进“两个聚焦”，践行低碳发展，培育“生态经济”

山东高速四川发展公司践行国家“碳达峰、碳中和”战略，从小处深挖绿色能源价值，在大处深挖生态治理潜能，实现社会价值和经济价值双增长。

聚焦绿色出行，实现多元发展“轻资产”

山东高速四川发展公司积极响应《四川省2021—2025年绿色出行“续航工程”实施方案》，在传统加油服务的基础上，增添充电站、LNG加气业务。鉴于充电站前期投资大、运营维护成本高，以“公司提供场地+合作单位建设运维”的轻资产模式拓展能源新业态，实现所辖服务区充电站全覆盖。其中，五通桥、大塔服务区充电站分别作为乐山、宜宾两市首个高速公路服务区充电站，获得社会各界一致好评。

聚焦路景融合，推进保护发展“一体化”

为实现互通区域长效管理和形象提升，山东高速四川发展公司协同地方政府以“公司出资源、政府出资金”的模式实施互通区域绿化改造，提升改造6处互通景观，大大提高行车体验。

相关媒体链接：路衍经济，如何“衍”？这家单位有高招！ (qq.com)

2020年是撤站并网后收费系统运行开端之年，收费系统和收费模式改变正处于磨合期，按照山东高速集团党委坚持问题导向抓党建的部署要求，山东高速四川发展公司党委切实履行国企责任，积极推行“党建+运营”片区化管理，聚焦收费管理中的重点、难点和痛点问题，实行PDCA闭环管理，不断创新完善基层治理体系和提升基层治理能力，努力为公众提供高品质服务。

加强学习教育，提高政治站位

一是“三会一课”为载体。为快速适应撤站并网后收费系统升级和收费政策转变，公司党委充分利用好“三会一课”等载体，通过集中学习和读书心得分享会等形式，将政治理论教育与专业知识学习相结合，积极开展取消省界收费站后收费系统运行、新冠肺炎疫情防控期间收费政策、新形势下堵漏增收等方面的学习教育，强化党员引领作用，确保特殊时期各项收费政策贯彻落实到位。二是主题教育活形式。针对主题教育活动形式单一等问题，公司党委在政治思想教育方面下“苦功夫”，组织开展“过政治生日”“党员互换岗位48小时”“我来讲党课”“主题红色教育”等活动，将政治学习、党性实践、意识形态教育等以喜闻乐见的活动形式呈现，做到政治教育“润物细无声”，不断补足精神之“钙”。三是文体活动强凝聚。为丰富基层一线员工业余文化生活，公司党委及工会群团组织积极开展“三八”妇女节交流、“一路三方”篮球赛、员工素质拓展等形式多样的活动，激发职工群众积极性，进一步深化与高速交警、交通执法等部门的协调合作和联勤联动，为公司高质量发展凝心聚力。

聚焦收费业务，狠抓技能提升

一是收费新标夯基础。为认真落实山东高速集团《高速公路运营管理服务标准规范》，公司党委实施“收费服务质量目标管理体系构建”党建突破项目，从收费速度、设备故障率、特情处理、服务质量评价等方面出发，结合实际建立目标、执行、评价、考核、改进等收费服务质量目标管理“五大体系”，实行PDCA闭环管理。二是交流研讨强素质。为贯彻落实好山东高速集团“技能兴企”的要求，公司党委联合高速交警、交通执法等单位，开展撤站并网、堵漏增收、收费安全等培训交流，进一步提高人员业务素质。三是业务互查堵漏洞。为进一步提高收费管理水平，在公司、部室、收费站三级收费业务稽查模式的基础上，推行党支部片区内收费站业务互查，通过互查相互查摆问题、共同改进提升，进一步提高收费稽查的质量。同时，收费稽查组成员有党员代表，确保收费稽查的公平公正。四是堵漏增收提效益。2020年撤站并网后，ETC通行车辆不断增多，偷逃通行费行为变得更加隐蔽，各收费站党支部在公司党委的统一部署下，实施“科学打击高速公路偷逃通行费行为”党建突破项目，充分发挥“一路三方”联勤联动机制，深入分析、制定措施、分工协作、联合打击。经过我们的不懈努力，乐宜高速被评选为“五好高速”，乐自高速被评选为“最美高速”。四川省内高速公路公众满意度调查中，乐自高速排名第一、乐宜高速排名第三，山东高速在四川当地树立了良好的品牌形象。

统筹资源调配，推进降本增效

一是人才调度保运转。按照公司党委打造“服务优、成本低、智慧化”运营管理品牌的要求，在收费站出现怀孕、长假、离职等情况导致人员不足时，各支部在片区内灵活调配人员，在不增加人工成本的前提下，提高人员使用效能，缓解收费站人员紧张情况，确保各收费站正常高效运转。二是物资调配促降本。为打造高速公路运营目标成本管理标杆，公司党委及时梳理成本管控流程，实行定额管理，实现收费片区内小型发电机、打印机、备用栏杆等收费设施、办公设备共享，用活备品备件，及时修复设备故障，保证各项工作正常开展。三是应急处置强保畅。结合实际，建立“片区内调配为主，跨片区支援辅助”的突发紧急事件处置模式，如遇主线分流、警备任务、清障巡逻及其他突发事件，统一调配收费应急机、调整人员、通行卡等，提高应急处置效率，做好缓堵保畅各项保障，及时解决公众出行难点和堵点。截至目前，公司各党支部调配人员100余人次，物资调配60余次，极大降低了运营管理成本，及时有效处置了各类应急事件，确保了运营工作正常有序开展，以实际行动践行了为公众提供高品质出行服务的理念。

突出榜样引领，发挥先锋作用

一是党员干部强担当。2020年，高速公路实施ETC全国联网收费，加之新冠肺炎疫情冲击，收费系统切换期间公司党员干部迎难而上，充分发挥党员先锋模范作用，带领机电改造维护人员连续奋战，做到疫情防控和系统切换工作“两手抓两手硬”，无数党员干部和高速人默默付出，确保了收费系统正常运转。二是挖掘典型树表率。坚持“用身边事教育身边人”,公司结合实际开展了降本标兵、文明服务之星、优秀共产党员等评选，发现身边榜样，总结挖掘典型事迹，并通过《畅和月刊》《运营信息》《防疫专刊》等进行宣传，使先进典型成为教育党员群众的鲜活教材，营造了积极向上的良好氛围。三是急难险重当先锋。无论是疫情防控，还是防汛保畅，亦是清障救援，公司128名党员始终冲锋在前，攻坚克难，在沿线19个收费站口建立疫情防控检查点，落实联防联控措施。公司先后参与了武汉救援物资运输队救援、四川省特大暴雨乐山市群众救助，竭力为公众提供高品质出行服务，树立了良好的山东企业品牌形象。公司多个收费站获得市级“向上向好青年团队”“疫情防控三八红旗集体”等荣誉，乐山市交通运输局对公司在抗洪抢险工作中的贡献赠予了锦旗、感谢信。

深化文明创建，树立品牌形象

一是强化责任抓落实。公司党委积极探索文明创建工作机制，围绕山东高速集团“为公众提供高品质的出行服务”的理念，制定三年文明创建工作规划，明确创建时限、内容和责任人，同时组织开展创建活动和经验交流，确保文明创建工作成效。二是集中资源强特色。以党支部所在收费站为中心，集中资源特色化重点打造党建活动室、廉洁谈心室、职工之家、妈咪宝贝屋等阵地场所，围绕党建特色品牌开展志愿服务、便民服务等，形成了“一支部、一阵地、一特色”品牌创建格局，全面打造服务型党支部。三是党建团建同提升。加强党对群团工作的领导，以党建促团建，创立职工创新工作室，积极鼓励职工开展管理创新、技术创新，建立共青团突击队，以山川伙伴为载体积极开展志愿服务活动，通过一系列措施，充分调动青年员工干事创业激情，促进青年成长成才。截至2020年9月，公司文明创建获得省级荣誉2项、地市级以上荣誉7项、区县级荣誉2项。

发展是靠苦干、实干干出来的。面对严峻复杂的形势，山东高速四川发展公司党委在山东高速集团党委的领导下，按照“目标不变，任务不减”总体要求，始终坚持“生产经营和疫情防控两手抓硬”，把“目标”刻在心上、把“担当”作为自觉，突出党建引领，坚持问题导向，聚焦“融”字抓互促共进，聚焦“新”字抓激发活力，聚焦“严”字抓规范管理，努力把党建优势转化为经营优势、管理优势、发展优势，推动公司实现高质量发展。

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