系列报道

2016年，四川发展公司收购汉白玉矿山，成立国晟公司主营汉白玉矿山开采、加工、销售业务。受矿山属地大熊猫国家公园相关政策影响及集团公司非主业清理退出要求，2019年8月起，国晟公司停止矿山开采。面对矿山退出过程中的种种难题，国晟公司主动突围、多措并举，成功甩掉包袱轻装上阵，及时调整经营方向，高质量实现转型发展。

问1：矿山停止开采后，主营业务被迫停止，公司面临着怎样的局面？

答1：一是业务骨干相继流失，生产队伍人心不稳。二是合资销售公司存在经营亏损情况。三是之前在矿山开采过程中产出了部分市场接受度较低的汉白玉板材和荒料，共积压荒料6800吨，毛坨、片石1200余吨，板材近24000平方米，这些产品数量多、适用性有限、销售难度大。用于矿山开采的29台机械及设备二次销售难度也大。

问2：面对如此困难的局面，你们是如何一步步化解的？

答2：针对业务骨干相继流失问题，国晟公司迅速厘清思路、耐心引导，在降低公司损失同时妥善安置人员，先后争取36人谅解并主动提出离职，化解了劳务纠纷风险。

针对合资销售公司经营亏损问题，国晟公司同股东方展开了长达半年的谈判，最终促成合资公司顺利注销，化解了投资风险。

针对存货及设备销售问题，国晟公司在四川发展公司指导下充分发挥全员主观能动性，通过“三创新”，全力推动难题解决。一是创新思路。开展修旧利废，在设备挂网销售期间通过闲鱼等二手交易平台寄卖、寄租，避免设备无效空置。二是创新产品。调研水头、云浮等地石材市场，结合石材特点创新打造山水画相框摆件、背景墙等创意产品，销量达1000余件。三是创新渠道。开设网络店铺，上线仅1个月销售相关产品400余件；主动上门走访并邀约调研，强化精准营销，积累潜在客户20余家；发挥内部协同优势，承揽集团人才发展院学术报告厅装修工程和京台高速服务区装修工程，供应石材制品6600余平方米。通过以上举措，国晟公司所有存货和29台设备终于在2022年12月全部处置完毕。

问3：矿山退出过程中，有哪些令人印象深刻的人或事？

答3：矿山停止开采后，根据工作需要，公司派遣了丁波等3名党员轮流坚守矿山，每日巡查，及时开展震后、汛期处置工作，有效防范自然灾害影响，确保存货、设备安全。“9·5”泸定地震发生后，丁波主动发起捐款倡议，在公司募集善款支持救灾。为快速销售存货，公司员工刘文杰一心扑在工作上，连续31天未回家，先后跟踪拜访客户14家，一月内行程达5000公里，足迹遍布山东、广东、四川3省7市，推动存货处置取得重大进展。

问4：因政策原因矿山停止开采，国晟公司与当地政府如何妥善处理相关后续事宜？

答4：国晟公司履行国企责任，主动开展矿山生态修复治理，累计清理截排水沟1500余米、修筑堡坎560米、削坡改梯6000平方米、修筑混凝土沉砂池1座、栽种树苗1400棵、播撒草种200公斤、藤植300株，显著的治理成效得到宝兴县委县政府通报表扬，获得奖金6万元，还被评为雅安市“诚信企业”，这也为公司争取合理补偿奠定了基础。

矿山退出补偿方案一直未明确，期间政府也提出过补偿方案，但与公司投资相差甚远。为了维护公司合法权益，国晟公司多措并举，多方争取地方政府与公司核定补偿金额。

问5：矿山退出后，国晟公司进行了哪些转型尝试？

答5：国晟公司按照集团公司和四川发展公司要求，快速推动转型发展。一是聚焦材料贸易，服务交通主业产业链，发挥协同优势，立足集团内部施工项目材料供应，逐步扩大外部市场，不断提高市场竞争力。二是进军人力资源运营板块，开展劳务输出轻资产业务，创造新的利润增长点，将产业价值链向深层次延伸，逐步建立各类劳务输出细类，为四川发展公司提供劳务人力支持。三是开拓新型材料市场，坚持产研销基本思路，联合集团内部创新研究院、轨道交通集团等单位搭建创新应用交流平台，针对铁路轨道板轨枕、玄武岩纤维材料和尾矿固废处理等方向，研发新型应用材料。

问6：截至目前，国晟公司转型发展取得了哪些成绩？

答6：在营销层面，国晟公司积极入驻25家大型招采平台，不断增加材料供应品类，供货内容已涵盖钢材、沥青、水泥、砂石、型材、管材等，供货项目拓展至四川、山东、重庆2省9市，年度供应水泥超3万吨、钢材超2.5万吨、商混超2万吨、沥青超5000吨、砂石超12万吨。

在市场层面，国晟公司立足集团内部施工项目，发挥协同发展优势，逐渐扩大外部市场。2022年新中标苍巴高速、华西十陵等11个材料供应项目，其中4个属于外部市场，签约金额超2.6亿元。同时，在劳务输出领域也初显成效，近期中标了运营公司生产及后勤人员劳务外包服务项目。

从矿山退出转型开始，国晟公司营业收入从2019年8786万元增长至2022年3.1亿元，增幅高达252%，营收与利润实现双突破、双增长，达历史最佳水平！

人才是推动企业发展的中坚力量，是改革创新的动力源泉。三项制度改革以来，山东高速集团四川乐宜（乐自）公路有限公司始终坚持党管人才原则，狠抓人才队伍建设，通过体制机制改革，畅通职业通道、创新培育方式、厚植发展沃土、完善服务保障，构建“五字诀”--“选、用、育、留、汰”全周期人才生态链，为企业高质量发展夯基起势，涌现出集团第一届劳动模范、青年五四奖、巾帼建功先进工作者、集团优秀共产党员、优秀共青团干部等一批先锋模范，先后获得“创新专利”、第三十四届山东省企业管理现代化创新成果等奖项，累计输出各类管理人才43名，为山东高速四川产业发展有限公司转型发展提供了强力人才支撑。

一是把好“选”字关，打造人才蓄水池。

明确发展定位，坚持以需求为导向，立足“服务、管理、创新”工作思路，近年来，面向高校、社会公开招聘7次，累计招聘交通建设、企业管理、一线技能等专业领域的各类人才44名，全力打造行业人才高地。

设置准入线，高标选才。践行“党管人才”理念，成立以党委书记为组长的人才招聘领导小组，设置学历最低准入线，严格把控资质审核、笔试、面试等环节；通过完善试用期管理制度，建立人才全周期考核管理办法，高标优选确保人才质量。目前，公司大专及本科以上学历人员513人，占比98%。其中管理人员学历均为本科及以上，拥有专业技术职称26人，人才队伍素质远高于四川省同行业水平。

坚持多元化，灵活选才。坚持“德才兼备、以德为先”选人标准，拓宽选人用人渠道，扩大选才范围，形成科学、合理的人才选聘机制。一是通过公开招聘、内部选聘和劳务外包相结合的方式，多元选取人才，全方位打造专业突出、经验丰富、特长明显的人才梯队。二是将品行优良、道德高尚、成绩突出、勇于创新、锐意进取的人才从基层选拔上来，在减少育才成本的同时进一步巩固队伍的稳定。三是为“特殊需要”“特别优秀”的人才破除年龄、资历等壁垒，遵循选人用人基本原则，细化考察，把能当重任的人才从固化的选人标准中解放出来，持续激发人才动能和管理优势，形成对高标选才的有效补充。

二是创新“用”字招，释放人才新动能。

选才是基础，用才是关键。公司创新管理模式，实施片区化改革，积极搭建展示平台，创新用人方式，因岗定责、科学轮岗，最大化释放人才效能，为管理创新源源不断注入人才力量。

创新管理，挖掘人才潜能。一是整合部室职能，精简机构设置，将9个部室调整为7个，因才施策实现一岗多能，以0.18人/公里的人均运管水平领先川内同行业。二是开创“党建+运营”片区化管理模式，充分赋能基层党支部，统筹管理片区内资源，调配人员和设备，全线核减票据员、电工和厨师近50人，年节约成本344万元。“党建+运营”片区化管理实践课题获评第三十六届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

唯才是用，提供展示平台。公司以“有才者有位”为原则拓宽用人空间，逐步完善岗位设置，累计提供各类展示平台近150个。建立公开、公平、公正的用人机制，定期组织中层干部、副站长及管理员竞争上岗，建立收费站片区化管理模式，各收费片区根据需要在公司指导下灵活开展班长选聘，累计10人走上中层管理岗位，82人晋升班长职务。

因岗定责，激发创造活力。根据收费站管理难点，因人施策，支持和鼓励探索实践，因岗定责，实现人才正向激励与压力传导相结合，最大化发挥人才优势。一是用好组织协调能力，围绕“一路四方”开展联勤联动，持续优化生产经营外部环境。二是用好站务管理能力，围绕收费站建设，推动规范化和精细化管理。三是发挥党员先锋模范带头作用，创造性开展党工群团建设。各收费站业绩责任书指标完成率98%，民主测评考核合格及优秀率100%。

科学轮岗，释放头雁效应。为有效弥补收费站管理短板，打破基层工作惯性思维，推动收费片区均衡发展，公司实施轮岗工作制。一是根据年度绩效考核结果，对负责人岗位及职务进行动态调整，充分发挥绩效约束功能和激励效力，推动先进的管理经验和思维由点向面延伸。二是根据收费站管理水平及人员配合默契程度，在不同区域站点间开展科学轮岗，避免消极懈怠的同时助力管理创新。三是依托片区化管理统筹员工调度，合理调整班组人员构成，开展片区内岗位交流，增强一线职工适配性。近年来，公司科学轮岗30余人次，人才队伍活力与收费站管理水平得到进一步提高，2022年收费站平均考核成绩同比提升6.8%。

三是走快“育”字棋，建设人才孵化园。

十年树木，百年树人。公司前瞻布局，加大育人力度，创新育人举措，形成人才互补、层次分明的队伍格局。目前，公司获得普通话等级证书收费人员占比93%，三星级及以上收费人员占比82%，40名职工取得低压电工资格证等证书、10名职工获评集团内部安全讲师，14名职工入编公司业务讲师。

打造多层次育才格局。一是注重职业技能提升和专业技能培养，鼓励职工报考计算机、普通话等职业资格证书，持续开展星级收费员评定，广泛组织文体活动，全面提升职工综合素质，厚植人才孵化土壤。二是丰富形式和渠道，多层级举办业务技能比武和经验交流，加速知识获取，为优秀人才打造展示平台。在四川发展公司2021年度、2022年度业务技能比武中均揽获前三。三是以票据、电工岗位改革为契机，由管理员综合统筹票据、业务等工作，开展兼职电工培养选拔19人，塑造复合型管理人才。

建立导师制育才纽带。充分发挥榜样力量和先锋模范带头作用，积极构建导师制人才培养体系。一方面，通过导师“传帮带”，推动岗位知识、业务技能的归纳、提炼、分享和传播，营造互助友爱的人才成长氛围。另一方面，定责定绩，精准对接员工，针对短板弱项，明确导师责任，实施定向培养。实施导师制以来，共签约导师制培养协议61份，签约员工均顺利通过试用期考核，并在基层工作岗位发挥积极作用。

开辟双结合育才平台。为适应新形势下人才培育要求，公司打造“线上+线下”双结合培训体系。一是开设“创享大学堂”线上培训平台。设立内部资源、外部资源、考试列表、学习排行四个专区，共享企业文化、规章制度、原创业务规范类培训视频、技能提升类培训视频等学习培训课程资源100余个，有效提高了员工学习的参与度和自由度。二是建成信息机电模拟实验室，将新员工培训、业务考核及故障维护有机统一，在提升工作效率的同时，开辟了人才孵化的前沿阵地。三是举办首届微课大赛，收集生产一线业务操作规范、经验分享微视频，将优秀作品上传公司线上培训平台供全员学习，持续展示可复制、可输出推广的创新成果。目前，公司创作各类培训资源22个，《商务礼仪—握手礼仪》获集团首届微课大赛最佳人气奖和优秀作品奖，《收费站如何建立有效的绩效考核体系》获优秀作品奖，《如何实现收费站片区化管理》代表集团参加“撷华奖”2022年场景化企业微课大赛（第8届中国企业微课大赛）。

实施激励性育才举措。一是将职务职级评定与专业技能等级挂钩，通过政策性引导，累计30名职工取得本科及以上文凭，8人完成业务职称评定。二是鼓励职工报考兼职电工及内部讲师，建立了人才孵化、选拔、任用的良性生态，在激发职工积极性的同时，开辟了降本增效新路径。三是出台《全员学习力提升奖励实施方案》，明确激励举措，加大人才培育资金投入力度，2022年36名职工加入学习力提升计划。

四是谋稳“留”字策，筑牢人才栖息地。

人才留得住是企业行稳致远的根本保障。公司通过深化三项制度改革，开展企业文化建设，落实职工保障，提升团队凝聚力，为人才建起安心、舒心的栖息地。

深化制度改革，提升员工获得感。让想做事的人愿意做，让做成事的人有所获。一是签订业绩责任书，量化绩效考核指标，严格根据绩效考核结果兑现薪酬绩效。二是持续优化薪酬体系，调整分配方式，工资总额向一线岗位倾斜，保障人才队伍稳定。三是实施“1+1+1”（基本薪酬+绩效+激励奖金）薪酬激励机制、广告全员营销及堵漏增收管理办法等激励措施，切实提升获得感。

畅通发展渠道，提升职业期待值。一是建立“3+12+33”（3个岗位序列12个职级33个职档）的员工多序列职业发展通道体系，实现所有合同制员工职务职级职档评定全覆盖，职务职级职档晋升224人，降级18人。二是破除职业发展壁垒，首次推行业务技术岗与生产技能岗横向交流3人，迈出了跨序列交流第一步，实现业务技术岗与生产技能岗双向流动。三是多梯次推进基层管理人员选拔，42人走上基层管理岗位。

淬炼特色品牌，提升文化认同感。一是扎实推进党建特色品牌创建，形成以“水之韵”“6543210”等为代表的党建特色品牌，进一步提升干部职工队伍的战斗力和凝聚力，其中“6543210”党建品牌获“第一届公路交通行业优秀党建品牌”称号。二是深入开展“山高”文化宣贯，举办征文及演讲比赛，凝聚奋斗共识，增强企业文化认同感。三是淬炼特色文化，通过自主设计、共同参与、集中评审、广泛宣传等方式成功打造“心灯”“红石”“古陶”等站区特色文化品牌，营造文化聚才的浓厚氛围。

强化团队建设，提升工作幸福感。一是围绕党工群团建设，举办形式多样的文体活动，丰富职工业余生活。二是打造职工之家、妇女微家、学习活动室等功能齐全、设施完善的收费站阵地，增强职工体验，提升工作幸福指数。三是广泛开展困难党员、困难职工关怀慰问，根据户籍所在地合理分配人员工作驻地，保障职工家庭生活，不断提升职工归属感。

五是用实“汰”字尺，优化人才生态圈。

去芜存菁，激浊扬清。公司全面深化三项制度改革，围绕人事制度、劳动用工、收入分配三个领域建立和完善共27项制度，形成管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减常态化机制。一是打破平均主义，通过收入与绩效挂钩，建立基本工资+绩效薪酬的模式，淘汰队伍僵化层。二是打破岗位终身制，签订任期业绩责任书，建立全岗位考核机制，实施末位淘汰，激发员工活力。三是打破定式思维，在业务技术岗及生产技能岗中引入竞争法则，实施优胜劣汰。通过严用“汰”字尺，业务技术岗不胜任退出2人，生产技能岗下调及退出32人次。

在今后的工作中，山东高速集团四川乐宜（乐自）公路有限公司将持续贯彻山东高速集团和山东高速四川产业发展有限公司人才发展理念，把人才队伍建设作为一项战略任务抓紧抓牢，努力打造一支创新型、技术型职工队伍，不断释放人才集群优势，团结引领全体职工为实现企业转型升级和高质量发展作出更大贡献！

相关媒体链接：山东高速集团四川乐宜（乐自）公路有限公司构建“五字诀”全周期人才生态链 夯实高质量发展根基 - 海报新闻 (dzwww.com)

 寒冬清晨,初阳散落。早上8时，乐山港收费站当班班长李海鸿早早来到办公室，在安全文化小黑板上写下这样一句安全警言——“生命最可贵 安全第一位”。

 近一年来，这样的场景每天都发生在山东高速集团四川乐自公路有限公司的各收费站、服务区、路产管护中队等基层单元中。职工们通过手写原创或摘录的安全警示语，让安全意识入脑入心并成为行动自觉。

“我们大家每天都轮流去写‘小黑板’，自己想、自己写，每天还要记录下来。快一年了，我都记录了一本了。大家写的都是简单明了、朗朗上口的，我记住了好多句！”李海鸿深有感触地说。据悉，山东高速集团四川乐自公路有限公司自2010年成立以来，着力打造安全理念文化、安全制度文化、安全行为文化、安全环境文化“四个文化”建设，以构建“强防控、重安全、优服务”的运营安全管理品牌为中心，强调人为因素在安全上的主导作用，引导所有员工都密切关注安全生产，通过不断的安全文化宣贯和渗透，“安全为先、生命为本、规则为大”的安全价值观在公司上下得到了不断深入和强化，安全生产逐渐成为全体员工的行为自觉和生活习惯。      

 安全文化是企业预防事故的基础性工程，安全文化“小黑板”只是该公司安全治理的一个小细节。该公司从制度入手，修订完善了一套规范化和科学化的安全生产制度文件及工作流程，涵盖生产经营全过程、所有岗位及人员，并通过长期高效的执行，形成公司安全制度文化。通过打造实体安全文化教育宣传基地、网络安全文化宣传平台，安全文化践行景观，多方式、多维度、多视角的促进安全文化传播。建立“双师”培训制度、坚持“一把手”抓培训，并在川内首家推行安全“晨会”制度，渗透安全理念，培养员工的安全观念。开发安全隐患随手拍APP，鼓励全员参与安全隐患排查治理，对核实的隐患举报兑现奖励，激发了广大干部职工做好公司安全生产工作的积极性和主动性。

 通过安全文化打造，该公司安全生产环境持续改善，道路运营、涉路施工、清障救援、收费管理、服务区管理等各业务板块安全生产形势稳定，实现4438日无事故的安全周期。先后被评为全国公路交通优质工程奖、四川省运营管理先进高速公路、四川省最美高速、四川省五好高速、四川省公众满意度调查第一名、四川省“安康杯”优胜奖、自贡市高新区“安全生产示范企业”等荣誉称号。

相关媒体链接：安全文化“小黑板” 让安全深入人心 (qq.com)

井研县认真贯彻党的二十大精神和省委、市委决策部署，聚焦货运行业群体所需所盼，坚持以高质量党建引领高质量服务，依托高速路服务区，全力打造功能齐全、服务周到的红色“暖心之家”，用心用情解决货运师傅们的“急愁难盼”，让温暖一路相伴。

打造功能齐全的“暖心之家”

“这个服务区提供的服务非常人性化，洗澡、住宿、饮食等驾驶员需要的基本诉求都能满足，可以说是一个真正的驾驶员之家，无忧服务区，感谢党和政府对我们的关心。”打开微信“蜀道畅”小程序，满满都是货运师傅们对“暖心之家”的好评与点赞。

“暖心之家”设置有党群服务中心、公共休息大厅、公共淋浴区、洗衣晾晒区、共享厨房及餐厅、住宿休息区等6个功能区域，配备4名工作人员负责咨询服务、日常管理、意见收集等。货运师傅们入驻时仅需提供“三证一证明”，便可享受全部服务功能。既方便快捷又安全暖心。截至目前，已服务货车司机637人次。

打造红色底蕴的“暖心之家”

“我们打造的‘暖心之家’不仅严格落实省交通运输厅建设标准，还结合实际融入了井研县独有的红色文化。‘暖心之家’现有临时党支部1个，5名党员，适时组织流动党员开展组织活动。”井研县交通运输局机关党委书记胡进同志介绍到。

井研服务区是四川省首个“红色文化主题服务区”，建有集展示、宣传、教育为一体的党性教育“课堂”——“百年史画奋进历程”红色文化展厅。货车师傅们通过参观，感受中国共产党百年来的艰苦奋斗精神和卓越的建设成就，了解井研县党组织和社会发展史，增强党性修养。

“今天看了这些资料简介，才知道家乡有那么多红色资源，作为井研人感到非常自豪，我要向卡友们推荐，让他们都来这里打卡。”货车司机范师傅激动地告诉管理员。

打造服务周到的“暖心之家”

物流公司的卢师傅交流时讲到：“终于可以睡个安稳觉了。井研服务区‘暖心之家’功能齐全、价格便宜，治安非常良好，真正让我们有了回家的亲切和温暖，下次我还要在这里休息。”

“10元的一荤两素套餐”“自带被褥，免费入住”“免费淋浴、免费洗衣”......“暖心之家”不仅价格实惠，更安全放心。在货车停靠区安装了电子围栏，如有偷盗油料事件发生，电子围栏将自动报警，最大限度保证货运师傅们可以无压力无后患地享受“暖心之家”的暖心服务。今年以来，县委组织部联合县交通局，以县交通运输行业党委为主体，积极与服务区党支部开展结对共建，利用主题党日活动等载体，开展“春季送义诊、夏季送清凉、秋季送义剪、冬季送温暖”等系列暖心服务活动，真正让服务“红”起来、阵地“暖”起来。

相关媒体链接：十大行动 | 井研县着力打造车轮上的红色“暖心之家” (qq.com)

近期，全国公路职工思想政治工作研究会、《中国公路》杂志社联合发文，表彰公路交通行业优秀党建品牌。山东高速集团四川乐自公路有限公司（以下简称“乐自公司”）下辖自贡党支部“6543210”党建品牌从180个候选名单中脱颖而出，荣获“第一届公路交通行业优秀党建品牌”称号。

自党建品牌创建工作开展以来，乐自公司党委坚决贯彻落实习近平总书记关于新时代党的建设总要求，在山东高速集团党委和四川发展公司党委的正确领导下，围绕“一支部一特色、一片区一品牌、一站区一形象”主题，抓实“八个聚焦”，筑牢“八个堡垒”，切实增强基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，奏响党建品牌创建最强音。

一、聚焦把方向、强引领，筑牢政治堡垒

坚持把党建工作作为发展之基，始终将政治建设放在首要位置，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决筑牢国有企业“根”和“魂”。

提高政治站位把方向。强化政治定力，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实“第一议题”制度，全面加强党的领导，奠定企业行稳致远之基；强化政治担当，严格落实党的路线方针政策和重大战略部署，深入贯彻新发展理念，深化基层治理，引领企业高质量发展指向；强化政治作为，坚持以集团“六型山高”系统工程建设为抓手，注重协同发展，深化三项制度改革，把稳企业转型升级之舵。

强化思想淬炼管大局。持续深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育，不断增强党性修养，淬炼思想品格；通过党委中心组学习等形式，集中学习《习近平关于国有企业改革发展和党建论述摘编》，切实增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力；严格贯彻落实“三重一大”重大事项决策制度，建立党委会和总经理办公会议事清单，规范决策范围和决策流程，实行科学决策、民主决策；明确企业发展定位，全面履行党委职责，全方位、全过程、全要素融入生产经营各个环节，坚持重大事项党委前置研究100余项。

严肃工作纪律促落实。定期召开全面从严治党工作会议，层层签订全面从严治党主体责任书、监督责任书以及“一岗双责”责任书，细化完善责任清单，逐级开展述职评议和述责述廉工作，推动“两个责任”贯通协同、同向发力；强化制度保障，制定干部综合考核评价办法和干部能上能下实施办法等20余项制度，实施契约化管理，以目标导向、结果导向推动工作落地见效。

二、聚焦强基础、补弱项，筑牢组织堡垒

围绕党建品牌创建，完善党工群团构架及功能设置，规范工作流程，打造多维阵地，在生产经营管理中持续释放组织活力。

全面提升治理水平。紧盯基层党支部治理薄弱环节，以过硬党支部和星级党支部建设为契机，强化监督考核，促进管理提升，目前过硬党支部占比85.7%，五星级党支部1家、4星级5家；强化功能履职，持续完善党工群团组织构架，2022年补选、增选支部委员9名，发展党员4名，积极分子8名，组织战斗力进一步增强。

全力打造组织阵地。召开品牌创建推进会，细化“水之韵”“6543210”等党建品牌创建措施，持续丰富品牌内涵；建成四川省首批货车司机“暖心之家”和首个红色文化主题服务区，“暖心之家”被人民日报等主流媒体宣传报道；强化资源整合，推进职工阵地建设，其中，井研南收费站建成乐山境内首个高速公路妇女组织阵地“妇女微家”，乐山大佛收费站获评“山东交通职工书屋”。

全力加强规范建设。突出统筹谋划，主动找寻党建工作与生产经营的切入点和突破口，建立7个党支部，确立“党建+特长隧道安全管理”等7个突破项目，明确第一责任人，推动党建和业务相融互促；对标集团党建工作考核办法和党支部评选定级40项考核指标，专人负责“规定动作”的核实，紧盯过程，及时督促整改，推动党建工作规范化。

三、聚焦优结构、强素质，筑牢队伍堡垒

践行“党管人才”理念，强化队伍建设。实施机制改革和人才孵化，畅通职业通道，全面打造知识型、技术型、创新型人才队伍，为高质量发展提供强力支撑。

优化队伍结构。建立“3+12+33”多序列职业发展通道体系，完成所有合同制员工职务职级职档评定全覆盖，职务职级职档晋升224人；破除职业发展壁垒，推行业务技术岗与生产技能岗横向交流，实现岗位双向流动；多梯次推进中层干部及基层管理人员选拔，2020年以来，累计10人走上中层管理岗位，42人走上基层管理岗位。

注重技能提升。开展党支部书记及党务纪检工作人员专项培训，切实提升党员干部工作能力和水平，1人获评省属企业优秀党务工作者；实施人才孵化导师制，加速知识获取，选拔兼职电工7人、业务讲师4人；开设“创享大学堂”线上培训平台，连续举办9届业务技能比武，助力优秀人才脱颖而出；制定《学习力提升激励办法》，加大人才培育资金投入力度，2022年近20名职工加入学习力提升计划。

增强队伍团结。围绕党工群团建设，举办形式多样的文体活动，丰富职工业余生活；打造职工之家、妇女微家、学习活动室等功能齐全、设施完善的收费站阵地，增强职工体验，提升工作幸福指数；广泛开展困难党员、困难职工关怀慰问，根据户籍所在地合理分配人员工作驻地，保障职工家庭生活，不断提升职工归属感。

四、聚焦抓载体、亮身份，筑牢服务堡垒

以“创享美好之路”为使命，强化示范引领，落实通行保障，细化服务措施，履行社会责任，以点带面建立有力度、有温度、有广度的高速公路服务阵地。

坚持党建引领争先锋。依托15个党员责任区、22个党员示范岗、4个党员突击队、6个党员服务队，科学分工、细化措施，制定党员“责任田”“任务表”，围绕重点工作任务，党员干部职工团结一心，攻坚克难，充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，涌现出工人先锋号、三八红旗集体等先进集体15个，三八红旗手、优秀党务工作者等先进个人11名，让旗帜在一线高高飘扬。

抓好结合文章办实事。以收费窗口为阵地，提升文明服务水平和质量，客车通行速度平均8.37秒/车，增强车辆通行体验；以便民服务点为阵地，提供道路指引、旅游咨询、日常药品等服务，司乘满意度99.49%，全方位为司乘办实事；以志愿服务队为核心力量，进社区、进村镇、进农户，慰问孤寡儿童，开展知识宣传，助力乡村振兴，建立起与群众的密切联系。2022年，通过“3+1”立体式服务平台，累计开展活动２０余次，获得锦旗10面，让温暖在一线传递。

履行社会责任强担当。在新冠肺炎疫情、泸定地震及极端高温天气中，肩扛责任、逆向而行，放行运输应急物资和抗震救灾车辆4000余辆，协助转运隔离人员40余次，物资1000余吨；在乐山“8.18”特大洪涝灾害中，党员干部主动靠前，协助政府疏散转移高速沿线受灾群众千余人，并在沿线服务区为受灾群众提供临时住所，让责任在一线绽放风采。

五、聚焦抓统筹、出实招，筑牢创新堡垒

开展“技能强企 创新有我”主题实践活动，全面赋能企业经营管理，围绕重点、难点工作，出实招、求实效，以创新驱动高质量发展。

以品牌创建推动机制创新。在四川省率先推出“一路四方”党支部“1+N”联创共建机制，先后与十余家单位开展品牌共建、资源共享、业务共进、形象共树合作交流，充分激发党建动能，凝聚服务道路交通事业的核心力量，典型做法被国家级媒体报道。

以品牌创建推动管理创新。结合高速公路运营管理特征，围绕道路救援、养护施工、智慧化应用等开展创新课题研究，建成信息机电模拟实验室，切实提升工作效能与服务质量。其中，“大数据背景下高速公路施救‘等待救援期’安全保障攻坚项目”课题获评第三十三届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

以品牌创建推动模式创新。开创“党建+运营”片区化管理新模式，有效解决收费站线长面广等管理难点，促进资源配置集约化、党员管理一体化、工作运行规范化，节约人工及管理成本300余万元，该模式获评第三十六届山东省企业管理现代化创新成果二等奖。

六、聚焦抓源头、排隐患，筑牢安全堡垒

牢固树立底线思维，扛牢“第一责任人”职责，制定安全生产标准化企业创建实施方案，常态长效开展源头治理和隐患排查，奠定安全发展的坚实根基。

推进安全管理标准化。逐级签订安全生产责任书，梳理完善规章制度20项，建立横向到边、纵向到底的安全管理体系；推广使用安全隐患随手拍，建立风险隐患台账和责任清单，强化整改落实与结果运用，整改率100%；在四川省率先实施安全生产晨会制度，统一制作风险告知卡，开展养护工区标准化场站建设，2022年，乐自公司获评自贡市高新区“安全生产示范企业”。

推进安全作业规范化。成立长山隧道监控所，引进隧道智能管理系统，隧道事故率同比下降20%；实施分段驻点，加强道路巡查、施工监管及救援服务，应急处置效率同比提升12%，服务满意度100%；总结安全管理经验，编制《路产管护实用工作手册》及《三字经》视频，并推广运用；多层级开展消防、防汛、防疫等应急演练，全方位检验实战能力。其中首次以“通讯+指挥”模式进行防汛应急演练被新华社等媒体报道。

推进安全知识普及化。组织“开工第一课”集中宣讲2次，举办安全知识技能竞赛及安全生产月活动，安全生产“大学习大培训大考试”覆盖率100%，合格率100%。培养选拔内部安全讲师4名，开展普法教育、警示教育等专题活动13场，服务地方群众1000余人次。

七、聚焦严纪律、转作风，筑牢廉洁堡垒

持续开展学习教育和作风整顿，以案例警示、宣传引导、纪律监督、清单管理等方式，全面营造廉洁从业、干事创业的良好氛围。

强化“不敢腐”的震慑。集中组织学习政策法规，观看《零容忍》等廉政警示片，参观警示教育基地等方式织密廉洁从业警戒线；编制《案说职务犯罪》典型案例，以三会一课、主题党日为载体持续向基层传导全方位、无死角的法纪红线。2022年，累计开展廉洁主题教育4场，廉洁党课7堂，覆盖党员干部职工700余人。

扎牢“不能腐”的笼子。强化监督问责，形成有效约束机制，组织开展解放思想大讨论和作风问题专项治理活动，查摆问题４０余项，形成问题库，并立行立改，主动跟踪问效；紧盯重点岗位、重点人员、重点环节，梳理权力事项运行清单67项，完善制度流程，从源头筑牢防腐墙。

增强“不想腐”的自觉。融合“一路清廉”品牌建设，打造廉洁收费站区，建成公司首个廉洁文化基地；成立清廉交通宣传小分队，深入物流企业等重点环节开展普法宣传。强化廉洁家风建设，营造崇实守信、风清气正的良好氛围；开展“廉洁大家谈”，职工创作的廉洁微电影获评集团公司二等奖和三等奖，廉洁绘画获评集团公司一等奖和优秀奖，廉洁书法获评集团公司优秀奖。

八、聚焦凝人心、聚合力，筑牢文化堡垒

把握党建品牌创建的落脚点，增进员工文化认同感，凝聚干部职工共创共享合力。找准党建文化与文明创建的契合点，整合资源，锻造全新的站区特色文化，擦亮品牌形象。

不断增强品牌创建凝聚力。通过群团建设促进党建品牌，组织参与“活力山高杯”职工运动会，开展建团百年系列活动，举办首届职工微课大赛及第九届业务技能比武，全面激发职工动能，凝聚起品牌创建的强大合力。其中，微团课获集团公司微课大赛优秀奖，《以青春之名做“最美高速人”》荣获自贡团市委建团百年主题征文三等奖，《正义联盟》荣获四川省总工会主办的“中国梦·劳动美”第八届职工微影视大赛故事类优秀奖。

不断增强品牌创建保障力。通过文化夯实党建品牌，结合收费站管理优势和地域特色，将“山高”文化融入党建品牌内涵，形成“一支部一特色、一片区一品牌、一站区一形象”创建格局。2022年，陆续完成“蓝莲花”“心灯”“红石”等19个站区文化品牌创建，在党建引领、服务保障、团队建设上为党建品牌创建奠定良好的基础和有力支撑。

不断增强品牌创建影响力。通过党建品牌引领文明创建，以文明创建叫响党建品牌。落实文明创建三年工作计划，指定支部书记第一责任人，积极打造全国交通行业文明窗口和星级现场，开展省级青年安全示范岗和青年文明号创建，2022年，公司取得各类荣誉15项，其中国家级１项、省级青年文明号３个，以卓有成效的文明创建为党建品牌创建注入源源不断的文化力量。

相关媒体链接：立足“八聚八筑” 打造卓越党建品牌_山东_大众网 (dzwww.com)