公司新闻

前言：从2005到2025，四川发展公司从单一的高速公路项目公司发展成为涉及高速公路、油气能源、基础设施等多业务板块的区域性综合公司，实现跨越式发展。为全面回顾这段波澜壮阔的奋斗征程，深度呈现公司入川20年在服务国家战略、优化产业布局、精进运营管理、助推地企协同发展中的突出成绩和荣誉印记，特别开设《深耕巴蜀二十载：山东高速“四川答卷”》专题栏目。希望通过系列篇章，邀全体同仁重温奋斗初心、凝聚前行力量，与合作伙伴共忆共赢轨迹、续写合作新篇，向社会各界讲述“山高・行”品牌的四川故事。

战略破局：从自建自营到代管共赢的跨越

勇立潮头、敢为人先。四川发展公司在做强做优自有高速运营管理的基础上，面对四川境内拟建和新建高速公路普遍存在的区位优势不足、投资成本偏高，已通车优质项目对外转让少等现实挑战，拓展思路，将发展目光转向轻资产运营管理输出领域。

2020年9月和2021年10月，四川发展公司联合中铁十局组成联合体，先后中标宜宾绕城高速西段、宜彝高速（四川段）和宜威高速（四川段）合计246.75公里的运营管理服务权，率先实现高速公路运营管理服务输出，是四川省行业的首例实践，也是集团在省外的首次尝试，意义重大。

这三条横亘川南的出川通途，如同一串串闪耀的坐标，不仅丈量着蜀地向外延伸的脚步，更成为公司在运营管理输出领域的生动注脚。

宜宾绕城高速西段全长31.74公里，设2个收费站。

宜彝高速（四川段）全长129.15公里，全线设12个收费站、2处隧管所、3对服务区。

宜威高速（四川段）全长85.86公里，全线设6个收费站、1处隧管所、1对停车区、1对服务区。

通车即优：高标准筹备筑牢保通基石

2020年12月，宜宾绕城高速西段通车；2021年12月，宜彝高速（四川段）、宜威高速（高县至珙县段）通车；2023年10月，宜威高速公路（四川段）全线通车。四个通车节点，四次攻坚考验，均交出满意答卷。

为实现从建设到运营管理的无缝衔接，抽调精干力量组建通车筹备攻坚小组，建设期即提前介入，主动协助项目业主开展相关工作：依托自身丰富的高速公路建设和运营经验，拟提合理化意见与建议，优化部分房建、机电设计，为项目业主节省资金超千万元；协助开展机电系统联调联试、收费系统测试验证、缺陷排查等工作，为如期通车扫清障碍；提前半年启动一线人员招聘与岗前培训，确保一线人员上岗即是“熟手”；提前半个月组织人员进驻各基层站点，化身施工员和监督员，查缺陷、提建议、搬货物、清垃圾、抢进度，在最短的时间内达到通车条件......广大干部职工以“白+黑”“5+2”连轴转的工作状态，与项目业主、参建单位、高速公安、交通执法等各方齐心协力、争分夺秒，有力保障各项目通车即进入安全、畅通、有序的运营状态，超额兑现“优质服务”的承诺。

宜威高速全线顺利通车

匠心铸品：精细管养体系的创新实践

站区提质，标准化建设与成本优化双驱动

开展“树标杆，学标杆”专项活动，通过对收费现场、票据、内业、宿舍、厨房、仓库等进行标准化试点打造，以点带面推动全线收费站标准化水平整体提升，助推运营管理水平和服务质量整体跃升，获评“星级现场”“质量信得过班组”。

开展“美丽家园”建设，通过各收费站附近在建工地等获取弃土，发动一线人员利用业余时间、依靠勤劳的双手将站区变成错落有致、五彩缤纷的职工菜园、家禽家畜养殖园和美丽花园，为业主节省种植土换填专项资金数千万元，实现降低成本和优化站容站貌“双赢”。

养护升级，数字化体系构建路域品质标杆

构建“一库一图一平台”养护系统，建立“路长制+网格化”融合管理机制，打造2处标准化养护工区示范点及4公里全要素示范路段，形成可复制的“日常养护+应急保障”一体化模式。2024年，宜威高速养护信息化水平跃居四川省第七位，获评“2023年度高速公路运营管理先进单位”。针对宜彝高速部分路段海拔较高，冬季冰雪天气多发的情况，联合一路多方有力保障冬季及春运期间司乘出行安全，获评“2023年运营高速公路春运工作先进单位”。

冰雪路段引导滞留车辆有序通行

联防联控，“一路多方”织密平安畅行网络

对重点区域进行风险排查评估与分级管理，通过视频对55处地灾风险点定点监控，增强风险管控能力。打造“一路多方联勤联动机制”，采取“路巡+视频”结合的方式，实行错时巡查、循环补位，建立快速响应的联合巡查与应急救援机制。筑牢道路安全防线，开展安全“五进”宣传活动累计超500场次，覆盖沿线9个区县、38个乡镇，发放手册1.4万份。行人上高速公路现象得到有效遏制，新通车路段从首月的上千人次，不到半年时间即可快速下降至月平均不到3人次，相关举措被高速公安三分局大力推广。

红色引擎，党建联创凝聚协同治理合力

融合集团“山高”企业文化，提炼形成“五彩宜彝”企业文化，创建“五彩宜彝别样红”党建品牌和“宜路清风”廉洁品牌及“同心圆”“管护铁军”等特色子品牌，形成“1+2+3+N”党建矩阵品牌建设体系，连续两年获评集团“五星级党支部（过硬党支部）”。联合项目业主、高速公安、交通执法共创“宜路同心・平安畅行”党建品牌，实现一路多方执管互动，凝聚起守护高速公路平安畅通的强大合力。

宜彝、宜威高速一路多方党建联创联建矩阵启动

担当赋能：谱写地企融合新篇章

坚持属地优先招聘原则，累计吸纳沿线乡镇400余名群众就业，占员工总数90%，覆盖收费、养护、后勤等岗位，为地方家庭提供稳定收入来源，彰显国企乡村振兴担当。

常态化开展“我为群众办实事”实践活动，前往甘孜州道孚县、宜宾市高县等地开展“一对一”结对帮扶；组织青年志愿者深入村镇社区，为孤寡老人、留守儿童送去关怀；与贫困学校建立长期帮扶机制，捐赠图书及学习用品。累计开展“义扫”“童伴”“敬老”“学雷锋”“一日捐”志愿服务400余次，用实际行动解决群众急难愁盼问题。

志愿者帮助当地村民抢收

荣誉见证：五年深耕的责任答卷

五年来，公司始终秉持“创享美好之路”的使命，彰显国企责任，助力地方发展，代管高速荣获“2020—2021年度全国交通运输行业文明示范窗口”“优秀志愿服务组织”“全国交通运输服务文化建设杰出单位”等各类市厅级及以上荣誉25项。

对外输出运营管理服务，不仅是高速公路事业发展的战略延伸，更是公司扎根四川、服务四川、聚焦四川的桥头堡和新阵地。未来，公司将继续聚焦主责主业，立足代管项目，以更优质、高效、专业的运营服务，赢得项目业主、股东、干部员工、行业主管部门、地方政府和广大人民群众的“六个满意”。同时，系统总结运营经验、编制标准化手册，形成可复制推广的“宜彝模板”，在高速公路代管领域树立并持续擦亮“山高·行”品牌！

前言：从2005到2025，四川发展公司从单一的高速公路项目公司发展成为涉及高速公路、油气能源、基础设施等多业务板块的区域性综合公司，实现跨越式发展。为全面回顾这段波澜壮阔的奋斗征程，深度呈现公司入川20年在服务国家战略、优化产业布局、精进运营管理、助推地企协同发展中的突出成绩和荣誉印记，特别开设《深耕巴蜀二十载：山东高速“四川答卷”》专题栏目。希望通过系列篇章，邀全体同仁重温奋斗初心、凝聚前行力量，与合作伙伴共忆共赢轨迹、续写合作新篇，向社会各界讲述“山高・行”品牌的四川故事。

深耕厚植，步履不停。依托乐宜高速奠定的良好口碑与彰显的强劲实力，山东高速集团在四川市场持续突破、不断壮大：2009年12月再次中标乐自高速公路项目，2010年12月第三度签约，将乐山绕城高速（东北半环）项目纳入发展版图。

2013年12月和2017年12月，承载着更深战略意义与更高品质追求的乐自高速、乐山绕城高速（东北半环）先后通车运营，在车轮滚滚的交响中，持续书写着企地协同共进的精彩答卷。

乐自高速与乐宜高速、内宜高速、隆自高速相接，全线设9个收费站、2对服务区、3对停车区，全长113.2公里。

匠心筑路，铸就川南交通动脉

乐自高速及乐山绕城高速的建设，是集团在川成功经验的延续与升华，更是响应西部大开发国家战略的铿锵作答。乐自高速主线从开工建设到竣工通车的1000多个日夜中，建设者们以建设“BOT优质样板工程”为目标，直面复杂地质条件，用智慧和汗水攻克岷江特大桥、长山隧道等特大难题，浇筑成这条安全耐久、畅美便捷的高品质交通走廊，荣获“高速公路建设先进集体”“四川省五一劳动奖状”等荣誉，并凭借过硬品质赢得中国公路行业最高质量奖——“李春奖”。

每一条通向远方的蜀道，都承载着人民对美好生活的向往。乐自高速（含乐山绕城）的通车，不仅将乐山市与自贡市间的通行时间由3小时缩减至1小时左右，实现城市内外交通快速转换，更与周边高速相联互通，构建起川南地区干线通道网络和贯穿东西的骨干公路，打通川西南地区通往重庆、贵州的运输通道，为构建四川省交通网和西部综合交通枢纽提供了强有力的支撑。

乐自高速沿途风景

精细运营，擦亮“山高·行”品牌

通车12年来，乐自高速秉持“创享美好之路”的企业使命和“乐享自宜”的服务理念，锚定“司乘满意、社会认可”目标，持续推进业务和服务标准化，社会公众满意度达99.59%。

科技赋能提高通行效率

从人工收发CPC卡到ETC全面普及，从便捷支付到“智慧云”无人收费站落地，数字化不断应用，持续刷新着司乘人员的快速通行体验。目前，全线收费站混合车道客车通行时长平均5-8秒、货车10-12秒，ETC专用车道通行成功率达99.93%。

精准养护提高道路品质

以劳模养护创新工作室为依托，践行“七位一体”养护策略，路面技术状况、桥隧管理、信息化等指标均居全省同路龄路段前列，连续多年在四川省安全和服务质量考核中稳居第一方阵，铸就“山高养护、精准长效”的过硬口碑。

全时守护保障出行安全

依托智慧化云控平台，构建准全天候通行机制，调度指挥中心24小时不间断监测预警、信息共享、排忧解难。建立“人工细巡、车辆广巡、无人机空巡”的立体巡查体系和“2030”清障救援标准，整合“一路多方”应急救援力量，平均15分钟抵达事故现场、18分钟完成清障，有力保障公众平安出行。

主题服务区彰显时代精神

在井研服务区建成四川省首个高速公路5G红色文化展厅，率先试点投运“暖心之家”并成为全国首批标准化规范化高速公路服务区“司机之家”，同时挂牌军人驿站，让司乘能够“喝一口热水、吃一口热饭、洗一个热水澡、睡一个安稳觉、品一次红色文化”，累计服务司乘2万余人次，获央视新闻、人民日报等媒体报道，获评四川省“最美工会户外劳动者服务站点”。

井研服务区红色文化展厅

交融共生，共绘路通人和画卷

修建一条道路、串联一路风景、融合一片产业、造福一方百姓，乐自高速不仅是工程的建设者和服务的提供者，更是文化交融的使者和国企担当的践行者。

串珠成链激活文旅

打造“高速+旅游”模式，以“沿着高速看美景、品美食”思路，携手7个景区推出门票优惠，设立15个便民服务窗口，提供信息咨询等服务，为区域社会经济繁荣发展提供“山高”助力。

大爱担当温暖民生

始终将社会责任融入企业基因：建设期，为保护耕地资源，设计上多采用桥梁、隧道替代传统路基，桥隧比例达路线总长的16.55%，建设成本不断上升；岷江特大桥设计时在车道两旁预留1.5米宽人行道，将两岸百姓过江时间从数小时缩短至十分钟。运营期，投身乡村振兴，推动地方特色农产品进驻服务区超市助农增收；定点帮扶、爱心捐款50余万元，点亮10余名贫困学子求学梦想；积极参与抗震救灾、疫情防控、抗洪抢险等工作，助力社会和谐稳定；落实货车通行优惠、鲜活农产品车辆减免、ETC客车通行优惠等政策，累计减免通行费6.49亿元。

志愿者为司乘送上节日祝福

乐自高速是公司二十年深耕四川、与地方发展同频共振的生动缩影。从匠心筑路到路网重塑，从基础保障到智慧服务升级，从项目运营到文化融合与责任践行，乐自高速以路为媒，为蜀道通衢注入澎湃动力，为沿线区域经济繁荣、社会进步、民生福祉贡献了坚实而卓越的“山高力量”。获评交通运输部“全国交通运输行业文明示范窗口”、四川省“示范高速公路”、安全生产标准化二级企业、“营运管理先进高速公路”“中国路姐团队”、四川省“青年文明号”等市厅级及以上荣誉120余项。

未来，乐自高速将初心如磐，继续深耕四川沃土，以更开阔的视野、更创新的举措、更优质的服务，擘画新蜀道“人享其行、物畅其流”的美好蓝图，续写川鲁合作共赢、情谊绵长的下一个辉煌二十年！

为深入贯彻落实集团党委关于统战工作部署要求，进一步加强思想政治引领，广泛凝聚共识、汇聚合力，10月23日，四川发展公司党委组织召开2025年度统战工作座谈会。公司党委委员、副总经理李蕾出席会议并讲话。

座谈会上，与会人员集体学习了《习近平总书记关于做好新时代党的统一战线工作的重要思想学习读本》有关章节，共同观看公司宣传片样片，并提出修改意见。在座谈交流环节，公司民主党派、少数民族、归国留学人员、党外知识分子等代表结合自身及工作实际，畅谈加入公司以来的成长感悟，围绕公司改革发展、经营管理、人才培育、统战工作等方面积极建言献策，充分展现了统战成员心系公司、履职尽责的担当精神。

公司党委委员、副总经理李蕾作总结讲话，对广大统战成员在公司改革发展稳定各项工作中作出的重要贡献表示真挚感谢，并对广大统战成员提出明确希望：一要坚定政治立场，做与党同心同德的“同行者”，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同。二要聚焦发展大局，做建言献策的“智囊团”，紧紧围绕公司生产经营各项重点工作，提出更多“金点子”。三要立足本职岗位，做履职尽责的“排头兵”，刻苦钻研业务，锤炼过硬本领，争当行业标兵、技术能手、管理骨干。四要促进团结和谐，做凝聚人心的“连心桥”，发挥好桥梁纽带作用，不断巩固公司团结和谐的良好局面。

下一步，公司党委将持续完善统战工作机制，着力搭建更多元、更有效的平台载体，激励广大统战成员为公司高质量发展贡献更大力量。

10月21日至23日，四川发展公司组织召开2025年第四次董事会会议暨董事务虚会，并开展董事现场调研。公司党委副书记、董事、总经理康建主持会议，全体董事出席会议，部分公司领导班子成员列席会议。

会议审议了关于修订公司章程等7项议案，通报了公司前三季度主要生产经营指标完成情况、集团督办公司重点工作推进落实情况。

董事务虚会上，与会董事听取了公司“十五五”发展规划思路汇报，并就外部宏观环境、行业发展趋势，以及公司战略定位、发展方向和投资策略等方面开展交流研讨，提出了一系列方向性、建设性的意见建议。

康建对全体董事一年来认真履职尽责和对公司的关心支持表示感谢。他指出，公司将冲刺四季度，打好“十四五”规划和2025年度收官战，全力以赴完成各项目标任务，系统总结“十四五”工作成效和经验教训，高质量编制完善“十五五”规划，切实推动公司高质量可持续发展。

下一步，公司将不断加强董事会规范化运作，持续深化董事务虚会机制，将董事的智慧力量融入到董事会“定战略、做决策、防风险”的各个环节，进一步提升公司治理水平。

10月20日，四川发展公司召开2025年三季度生产经营调度会，总结前三季度生产经营情况，分析研判当前形势，部署四季度重点工作任务。公司党委副书记、董事、总经理康建出席会议并讲话，党委委员、副总经理陈艺文主持会议。公司领导、总经理助理级干部、总部各部室及各单位负责人参加会议。

会议通报了公司前三季度生产经营指标完成情况，对运营管理、投资开发、应收账款、安全管理等重点工作开展情况进行了全面总结，对四季度工作作出安排部署。

康建指出，前三季度公司上下攻坚克难、主动作为，收入和利润达到预算进度和时间进度，发展态势稳中有进。针对后续工作，康建提出四点要求：一是全力以赴，坚决完成年度目标任务。统筹“公水联运”、差异化收费、交旅融合、“高速+”等工作，推动主业提质增收，千方百计完成全年通行费收入任务；加强调度、压实责任，多措并举加快应收账款清收；分解目标、狠抓落实，确保督办的各项重点工作按期完成。二是开拓奋进，积蓄高质量发展新势能。积极并购优质高速公路，加快能源项目建成投运，前瞻布局LNG站点资源，拓展轻资产运营项目和重卡充电站项目；深耕成都区域市场，努力开辟四川周边重点省份市场；科学编制2026年生产经营计划、投资计划和“十五五”规划，为公司高质量发展引领方向。三是严守底线，织密安全风险防护网。强化公路运营、工程建设、油气能源等重点领域安全生产管控，做好冬季安全生产、隐患排查整治等工作，提升本质安全水平；持续抓好债务风险防控，保障资金链安全；构建网络安全长效防护机制，加强信访舆情管理，维护公司安全稳定良好局面。四是强化保障，凝聚攻坚强大合力。坚持党建引领，深化主题教育成果转化、党风廉政建设，促进党建与业务深度融合；强化组织督导，激励全体干部职工齐心协力、履职尽责、担当作为，推动工作提速提效。